谋反的，这概念本身很模糊，政治意味更浓。既然这样，蔡京就是很难绕开的一个门槛。没有老蔡的点头，仅仅开封府和枢密院很难翻起大浪来。
既然蔡京叶梦得插手。司法体系又是他们管，顶了天也就能定论到唐老六和其属下，不能更深入。从这个意义上说，唐老六已经是将死的光杆司令，其属下都被一锅端了。
不过鉴于张叔夜头比较铁的性格，万万做不出卖队友的事来。
张子文这家伙已经初步获得了张叔夜的认可，且组队一起上了战场。仅仅凭这一点就要顶住不能怂。否则那小子不得哭瞎？
若在以前，厢军属于枢密院系列时不会有这些幺蛾子。直至最近厢军划归中书系列才导致类似问题出现。
有种说法就是为了这事，蔡京和蔡卞才最终决裂，结果是枢密使蔡卞被一脚踢飞去了地方。其后张康国初来乍到不熟悉情况，宋乔年以安全为由，大力推动了这事。
时间还短，府院双方磨合期没结束，又没出过类似比较重大的事件。也就是说，关于两府两军的类似事务协调上，大宋暂时没有对应的“协议”。
协议就是规则，处理事务的框架。
譬如多个地州爆发了瘟疫，付出了代价，但在这物竞天择过程中，会积累出经验。
最终这些经验于户部汇总，分析什么动作是成功的，剔除那些无效的甚至是副作用的动作，统一编修成册，就叫“协议”，是应急机制。
往后若再有地区出现征兆，一但满足前期要件则无需通过谁，协议就会启动，然后依照框架流程处理就行，就能在不幸事件中拿到相对好的结果。
触发的次数越多，这也叫训练，协议的漏洞就越少。但事务的两面性又在于，补丁打的越多越臃肿，越低效。于是又折射出了“王朝周期”，王朝也会变老，会失去活力像个快要完蛋的老人。
此番府院之争表现为军事对持。理论上，中书门下优先于枢密院。
但事从紧急原则，枢密院办的是谋反案，中书是什么校阅事件。
冲突又在于，叶梦得说“谋反是你们认为，我中书门下不知道有这事，于是优先级别高于你们时候没理由避让，没理由你们说什么老子们就信”。
那么又没有对应的协议来兼容这个局面，就尼玛“蓝屏”了。