在商务司的努力下，加上自己的三支大型船队，一共集结了400多艘大小海船，都是能够远洋航行的。
这些船只，满载都在300人以上，最大的能载500人。所以，这次就直接运输了10万的百姓南下安南。在这10万的百姓中，还有从各个船厂抽调的3000名技艺精湛的造船师。
在这个船队航行的整个过程中，从天津港出发的时候，海军第一舰队就全程护送，到了第二舰队接受后，第一舰队才返回基地。
接下来，在第二舰队的护送下，整个船队将会把10万的百姓平安的送到安南国。
而施凤来接到朱由校的旨意后，将张波，马士英和李岩三人叫了过来，一起商议。
“今天本督接到了陛下的旨意，旨意中有三件事。第一就是国内已经开始往这里迁移百姓了。先从河南和陕西迁移一部分过来，随后陆陆续续还要从山东和安徽，这四个地方各自迁移50万百姓，总计200万的百姓。这些人来了之后张波你这里要登记好，给他们发放足够的良田。”
张波听了以后拱手说道，“总督大人，这些百姓过来以后需要分开安顿还是大量的聚集在一起？”
施凤来想了想后，对着张波说道，“咱们国人乡土情结比较重，最看重老乡和亲族了。这次以整个家族为单位安排在一起，然后以在国内离得远近为第二个安置的准则。大致就一个村子安排一千人左右吧，然后每个村子之间离得也不要太远了，以便有什么事情的话可以互相照顾。”
众人听了以后，都点头赞同。
施凤来接着说朱由校圣旨中的第二件事情，“陛下要先从安南抽调30万的青壮前去国内修路，修建从开放的港口到南京的道路，以加快国内的基建建设。
但是以本督看，征召30万人有点少了，直接翻倍，以安南王黎维祺的名义，征召60万。但是随后以大明的名义，给他们发放一定的工钱，算是聊表心意吧。这件事情，李岩你以工部的名义来做。”
李岩赶紧上前回应道，“下官领命，必定尽快召集60万青壮。”
“嗯！”施凤来听了之后，缓缓点头回应。
“这第三件事，就是陛下有令，打算在安南的海防，鸿基，先安这三个地方建三个大型的船