要原因。
君主有着暗中的力量为其服务，是有着很大的必要的，这对于君主更好的掌控之下有着莫大的帮助。
仅仅是凭借明面上的手段，想要在治理的过程中更加及时的掌控一些消息，非是简单的事情，君主就要有着相应的手段来让朝中的官员感觉到畏惧，如若不然的话，朝中官员没有丝毫忌惮，岂会不做出违反制度的事情来。
督察院和御史台的确能够在监管官员的过程中起到很大的作用，然而暗中的力量，却是能够监控着御史台和督察院，为君主提供更多有用的消息。
在三支队伍的发展上，吕布也是投入了不少的资金的，取得的回报，自然是丰厚的。
当晋国境内发生刺杀的事情传到了贵霜之后，肯定会在贵霜引起更多的刺杀。
晋国的刺客，岂会是那般容易招惹的，至于说这些活跃在暗中的刺客，想要对晋国的重要官员形成威胁，可不是那般的简单，晋国的重要官员，可是受到暗中的保护的，不说其他，仅仅是明面上的保护队伍，就能让许多的刺客望而却步了。
晋国的官员大多居住在内城，这就让内城显得更加的安静一些，少了更多的喧闹，军中将士在巡守的过程中，就能够更加及时的发现一些问题。
而吕布是打算让长安，乃至更多的城池，逐步的放开宵禁的，这个时代的人，生活的方式是单调的，夜晚的生活单一的，放开宵禁之后，能够促进成安城更大的发展。
以往城池实行宵禁，乃是因为有着敌军虎视眈眈，城内有着很多不稳定的因素，但是在晋国逐步的稳定下来之后，就算是将宵禁解除，也不会有太大的问题的。
但是军中将士在巡视城池的过程中，肯定是需要付出更多的努力的。
长安城的重要性，但凡是晋国的官员都是清楚的，长安城的发展，更是会引起各方面的关注，让长安城得到更多的发展，就能给其他城池的发展提供一定的方向。
昔日吕布没有将治下重点城池迁移到长安的时候，长安是什么情况，但是在吕布将重点迁移到长安，乃至后来的定都长安之后，让长安取得了极为迅速的发展。
长安有着如此发展速度，可是令人震撼的。
长安城内外，可